近期，江苏省无锡市惠山区人民检察院在办理多起未成年人盗窃、聚众斗殴等刑事案件中，发现部分涉案未成年人沉迷购买“一元小彩票”，个别甚至走上违法犯罪道路。

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“必须坚决打击。”

(相关资料图)

“这种东西很早之前就有，现在可能好多人不晓得，至少三十年前就有了。”

全媒全解

让“毒瘤”远离校园

“我看到那辆车的门没关紧，就从车里拿了一些零钱。”日前，涉嫌盗窃罪的未成年人小伟（化名）向检察干警供述了犯罪经过。小伟在小学毕业后辍学，四处游荡。今年年初，他采用拉车门方式先后盗窃5次，获利最少的一次仅10元。当被问及拿了钱干什么，小伟说：“到学校旁的小店里买吃的喝的，还买了几张小彩票玩玩。”

什么是“小彩票”？详细询问小伟后，检察干警们展开了调查。他们发现一些校园周边多家文具店、书吧、小卖部存在售卖“小彩票”现象。这些小彩票每张售价1元，外形为图案各异的小卡片，没有标准生产商和印制工厂，类似“刮刮乐”，具有博彩性质，揭开一层后会有“一个号码”或者“谢谢惠顾”的字样，购买者根据号码兑换相应奖励，一般分为“现金奖励型”和“玩具奖励型”，只能即买即开，不能从店里带走。

由于中奖概率较低，往往要花费数十元才能获得一份奖品，有未成年人为了获取心仪的奖品不惜花费数百上千元。而这些奖品，除了弹力球等价值低廉外，奖品中不乏含有低俗、暴力、软色情等文字或图片内容的儿童玩具，以及红外线笔、仿真刀具甚至电击棍等危险“玩具”。

根据2021年6月新修订的未成年人保护法新增关于学校、幼儿园周边不得设置彩票销售网点，禁止向未成年人销售彩票或者兑付彩票奖金等内容，以及《彩票管理条例》第41条违规向未成年人销售彩票应当被处以行政罚款、没收违法所得等条款，该院向相关部门发出检察建议，督促行政机关坚决取缔校园周边私彩销售点，同时对向未成年人无底线营销劣质、软色情产品及仿真刀具、电击玩具等问题开展专项监督。未成年人保护法以及《彩票管理条例》的规定较为原则性概括性，对“彩票”没有进行细化，行政处罚依据不明确，处罚力度也不够强。对此，检察机关建议迅速推进立法，细化法律法规的规定，凝聚公安、教育、市场监管等部门合力，共同开展校园周边售卖“一元小彩票”专项整治。

“一元小彩票”之所以风靡一些中小学校园，成为不少中小学生争抢的对象，根源在于这类彩票，大都是商家自制非法私彩，监管存在真空，同时，像中小学生这样的未成年人，心智不太成熟，难以抵制外界诱惑，特别是，在商家有意识的控制下，学生偶尔买一两次根本“抽”不到，进一步刺激了“博彩”心理，导致越陷越深，不能自拔。

一方面，执法部门要敢于亮剑。要彻底消除“一元小彩票”给孩子带来的风险隐患，防止其在校园周边进一步滋生蔓延，执法部门要敢于亮剑。对于学校周边那些利用“小彩票”引诱未成年人的行为，执法监管部门必须加大监督查处力度，发现一家，严查一家；发现一处，严惩不姑息。只有执法部门和职能部门联合整治，才能还未成年人以清朗空间。

另一方面，清除“一元小彩票”学校要主动作为。对于孩子们购买“小彩票”，某些学校不能睁一只眼闭一只眼，教师要顺藤摸瓜，针对问题，向学生讲清楚“小彩票”利弊。千万不能像有的学校老师认为，商家销售“一元小彩票”的做法，只是好玩，不会对孩子身心健康产生不良影响。只要学校和教师要从思想认识上对“小彩票”的危害重视起来，通过教育引导，帮助孩子远离“小彩票”。

面对“一元小彩票”，红网·红辣椒评论表示，国家层面不能任“一元小彩票”毒害未成年人，针对商家自制非法私彩，《彩票管理条例》等法律法规，要与时俱进，进行适当修订，将其纳入法律监管的视线；与此同时，公安、教育、市场监管等部门要形成合力，对“一元小彩票”要“零容忍”，主动出击，发现一起，查处一起；此外，强化未成年人购彩风险宣传力度，帮助未成年人树立正确的人生观、价值观，为保护未成年人筑牢坚不可摧的“防护墙”。彩云网评论文章则指出，避免未成年人与“小彩票”纠缠不清，家长要主动关注孩子的变化，帮助孩子弄清沉迷“小彩票”的危害，发现问题要及时与学校和相关执法部门取得联系，引导孩子回避校园周边的“小彩票”。（刘东宁）

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